近日，国务院参事室特约研究员姚景源在珠海横琴进行“两会”财经政策解读的主题演讲，姚景源分析近年中国经济形势逐渐转好的原因，解析当前宏观经济大势的主要逻辑，指出未来拥有巨大优势的产业，分享对实业发展建议，在互动环节对雄安新区和横琴新区定位作了详尽对比。
本文为股坛群英汇独家整理演讲实录（上篇），明天将推出互动环节（下篇）的整理，敬请期待。
昨天晚上我们在中央电视台直播，录到10点半，今天来谈怎么看中国经济，中国经济确实面临着十分复杂的局面，比如国际上，英国脱欧、美国大选，在座的有哪位预测到特朗普当选？人们把不确定性事件叫黑天鹅事件，有人总结说去年一年的特点就是黑天鹅事件频发，后来有人说不要这样讲，现在整个世界已经变成天鹅湖了。国内也是众多的矛盾累积在一起，所以这一年多来中国经济能取得成就是来之不易的。
一、四个来之不易
（1）经济下行趋势得到遏制
第一，中国经济从2011年开始下掉，掉了七年，增长速度下行的趋势到了去年开始平缓，从总理的报告中，大家知道经济增长是个L型，同志们都很关心L型的这一竖到什么时候为止？现在虽然还有很多矛盾问题，但是起码现在2011年开始下行的趋势被遏制住了，这点不容易。
（2）物价稳定
第二是物价基本稳定。
（3）反映经济的重要指标由负转正
第三，经济中重要的指标由负转正。一个是PPI，PPI翻译过来是工业生产者价格。我们工业品出产价格连续54个月为负，就是连续4年多，我们国家的工业品出产价格是一个月比一个月往下掉。你关注到这个产业的出产价一个月比一个月掉，你要是一个消费者你也不消费，你到商场买东西，你一看价格，比上个月便宜，上个月比上上个月还便宜，谁都会再等下一个月再买。PPI连续54个月为负，导致投资者不投资、消费者不消费，整个经济就往下掉。所幸这个指标在去年9月份由负转正。
各位有没有考虑过钢材贸易，去年年初的时候卖钢铁的利润还不够卖白菜的利润多，去年年初，四种钢材的平均价格每吨2200元，今年涨了1600。煤炭去年这个时候，一吨煤价格平均掉400块，你别小看，就这样一掉煤炭行业1500亿没有了。到了现在，我们现在煤炭的价格每吨每均价平均上涨300块，我刚去山西回来，你看搞煤炭的现在也开始出现利润了，前年全国工业利润负2.3，这个负的也是去年由负转正。
（4）就业稳定
还有第四个来之不易的就是就业，我们由于人口大，所以就业压力，现在就业是大事，还是结构性的问题。过去讲就业难主要是40岁、50岁的人，这些人因为文化大革命上山下乡，等到经济发展了都老了。现在谁最难？北京当月嫂一个月1.5万。反观大学生，今年全国毕业生795万，想当年国民党军队才600万。
还有，每年出国留学归来的人也是40、50万，这些孩子，都是我们国家的宝贵财富，受过良好的教育，朝气蓬勃。但就业难，现在最重要的是现代服务业。还有去产能，行业产能过剩，我们去年计划目标是1000万，到年底实际上做了1314万，今年一季度全国实现了334万，这可不是简单事吗？所以我主张大家看中国经济也要看这些东西。
这四个来之不易对今年的中国的经济有着不可预估的帮助作用，就这条往下的线开始横过来了，现在物价基本稳定，整个宏观调控包括货币政策、宏观政策都创造了良好的条件。
二、怎样把握中国宏观经济？
这种情况下怎么样把握中国经济至关重要，怎么样把握宏观经济？你一定要把握党中央十八大以来对中国经济做出的两个重大的判断，我们今年要开十九大。十八大有两个重大判断，第一就是中国经济已经到新常态，习总书记说新常态是当下乃至今后一段时间中国经济的大逻辑。所以我们现在的任务就是要把握新常态、引领新常态。
第二个是中国经济遇到这么多的矛盾，什么原因？我们现在接触到了这么多深层次的矛盾和问题，根本原因在于重大结构失衡导致经济循环不畅，我们必须把着力点放在供给侧结构性改革。
这两个重大判断，前一个重大判断，中国经济进入新常态解决对中国经济的怎么看。后一个供给侧结构性改革解决对中国经济的怎么办，这样就完整了，你把握了这两个重要判断，就把握了中国经济由怎么看到怎么办。
三、经济发展新常态
1、速度变化
再往下，总书记在会议上把新常态概括3个特点，从1978年到现在，改革开放38年，虽然这几年增长速度回落，但这30多年来我们经济增长速度名列世界第一。现在有人批评我们经济增长，你把时间回到1978年，在那时候我们吃饭用粮票，1978年的时候城市年均收入是433元，农村年收入只有133元，那时候我们还没有摆脱贫困，你首先得要大把吃饱肚子，吃饱肚子才能发展。所以不要简单否定我们的高速增长。
（1）中国经济发展的3个阶段
但是你在强调这点的同时还要强调一个问题，随着中国经济的发展，内在主要矛盾和突出问题发生了变化，什么变化呢？我说中国经济在这30多年内在的矛盾变化，和吃的一致，中国人这30多年就经历了3个阶段。第一个阶段从1978年开始到90年代初，这个阶段主要矛盾是数量问题。
年轻的同志你不知道，中国的粮票是1993年才取消，那个时候我们在北京有一个大院，大院是国家的粮票库，中央取消粮票后，当时的商业部跟人家商量，说你们能不能少烧点煤，多烧点粮票？后来我们一个人提了建议，年轻同志带头处理去，怎么处理自己想办法，我也拿了一箩放家里，我那点粮票成文物了，现在值好几万。
90年代开始我们走到第二阶段，第一阶段吃饱，第二阶段吃好，你看我们的餐桌上山珍海味全上来了，结果第二阶段吃出什么结局？我们国家现在血脂高、胆固醇高的人比比皆是，成年人当中血脂高跟胆固醇高的占43%，你当时怎么有听说中国人有这么多三高四高，我父辈那代看到谁胖的话，叫恭喜发福，现在谁胖了你来一个恭喜发福谁爱听？
第三阶段，健康。现在大家到网上查查，10大健康食品排第一的是什么？地瓜。不是海鲜。我有一次在宾馆吃饭，有一样菜点了三盘，是山野菜。这山野菜以前喂猪的，这30多年经历了这三个阶段。
（2）经济转型
所以中国经济30多年内在主要矛盾的变化是一致的，中国经济经过30多年的发展，到了今天不是数量的问题，不是吃饱的问题也不是是吃好的问题。是健康，新常态就是健康，大家一定要把握中国经济经过30多年的发展到了新常态，就是经历规模增长，到转型升级，健康增长，简称粗放到集约。
中国经济有所回落是规律。我在上海说了一个问题，有人问为什么整个规律的发展阶段不一样？我给你举个例子，为什么发展阶段不一样？我们家新增了小孙女，她出生那天5斤半，到了满月一个月的时候涨了2斤多，一个月体重增加了40%，对婴儿来说很正常。我们现在谁一个月体重增加40%是不是要上医院？
所以大家看整个国民经济，不要因为数据回落就一惊一乍。发展到一定阶段速度有所回落很正常，当然我们也得讲除了规律以外，也跟我们面对的深层次的矛盾问题有关，这个面对深层次的问题是体现在供给侧。
（3）人口红利消失
供给侧最大的供给是什么？最大的供给是人。我们现在遇到的大问题是什么？中国人口红利消失了，有人还不承认，我给你讲3个数。我们国家80到90年代出生多少孩子？全国一共生了2.28亿。到了90年代到2000年就降到1.48亿。90后比80后少了一个亿的人口总量，30年时间我们年轻人的数量减少1亿，你说是小数吗？反映了经济上什么问题？
现在劳动力成本急剧上涨。上涨规律是什么问题？我去年到广西调研，现在广西要想请一个人一天200块，雇不起，为什么雇不起。你当地人砍甘蔗1天200块，外地人砍甘蔗才70块，当地的人跟我说这属于是非法黑工。我去年到江西看过，赣州原来有一家制鞋厂很出名，现在都搬到非洲去了，非洲雇一个人一个月300块人民币，在赣州3000块还招不到人，差10倍。
（4）进出口贸易不如人意
现在大家知道，我们这两年经济下行，谁下行的压力大？就是进出口贸易。2015年年初的时候在设立了一个目标，中国进出口贸易要增长6%，我本人是参与政府工作报告的起草工作，过去的中国进出口是20%、30%，你现在6%是不是低了一点，后来报告人大通过后就开始执行。我们进出口增长的目标是6%，实际是多少？实际是7，7前面加个符号“-”，是负7，为什么这么惨？
我们把它叫劳动密集型进出口产品。过去全是中国制造，你想不买中国制造都难。当时到我美国去，我儿子要买个篮球，我说容易，但是看到里面全是中国制造，我跟售货员讲，我说我要买美国的，美国制造，人家说没有，你说你怎么办？孩子的事不是大事吗？你把气给我打足，我从美国抱到北京，回到北京我跟儿子说这球就是中国的，但是这个气是美国打的。
（5）制造业转型升级的意义
但是现在出国买劳动密集型产品大部分是越南制造。我这两年到了菲律宾，也到了柬埔寨，这些国家都在学中国，走中国以前的路，就是用廉价劳动力，生产低价格商品，全都这么干。
中国是这么走过来的，他们现在干的风风火火。柬埔寨一个公司一个月100美元，还不到700块，我们上哪去找？所以我从去年就强调这个问题，我说大家对经济下行不要发牢骚。我们过去依靠廉价劳动力、生产低成本商品，用低价格打天下这条路到此为止，不能走了。现在强调转型升级，道理就在这。
（6）人口老龄化
什么是老龄化，60岁以上的人占10%，65岁以上的人占7%，全国60岁以上的人是1亿3000万，还不算太严重，但是问题来了。总书记去年做过重要提示，要求我们必须尽早研究应对老龄化。
现在日本经济低迷，多年都是负增长。为什么？我去年参加一个研讨会，在日本讨论，一个日本专家说为什么日本这么低迷？你到日本商场里看看，老年人尿布的数量超过了婴儿的尿布数量。到了日本的宾馆你会发现服务生年纪比我还大。在国内酒楼吃饭动不动叫小姐请你给我加点茶，在日本吃饭，谁管服务员叫小姐，日本的服务员都老奶奶。还有在日本哪个开出租车不是老年人。前年日本开租驾驶员最高年龄94岁。
你们可别小看老龄化，按照我们现在的数据，死亡率没有大的改变的话，我们到2056年中国老龄人口占1/3，你这眼睛一扫每3个人就1个人是爷爷奶奶。不过换个思路看经济，养老也是个大产业。
2、结构优化
你说北京的雾霾，因为雾霾我们已经看不清天安门毛爷爷挂的相，还有人说现在雾霾已经严重到我们看不清100块毛爷爷的相了。我们去年增长速度6.7，今年总理在两会上把好几个指标都降下来了，目的还是集中力量把供给侧结构性改革做好，不要用旧的方式去考虑。
（1）农业所存在的问题
中国经济就是结构问题，结构问题怎么把握？大的结构你看产业结构，看三大产业，你是以工业和服务业为基础的城市，中国的农业问题相当的多，去年中国粮食总产量2100亿，中国粮食库存已经超过了1万亿斤，中央财政每年为了使1万亿斤的粮食可以保值，还得拿银行贷款。
我们国家的农产品的价格普遍高于其他国家，为什么价格这么高？就是我们劳动生产力低，所以成本就上去了。再往下说，污染，很多人可能忽略了农业污染，农业污染是污染三大块之一，第一大块是塑料污染，最后是大量的塑料都进到土壤里面了，搞的土地不透气。我们去年的塑料使用是60万吨。
我们现在用了全世界总量35%的农药，耕地面积占世界不到10%，你农药使用量是35%，所以农产品不好吃。大量的化肥农药进到土里面，再往下渗污染地下水。以前村里的井水都是甜的，现在谁还敢喝。你不要小看现代化农业，我到山东调研，植物大棚，投资40万，每个菜的水份和营养都是由一个管滴灌，以色列的技术，农民可以在手机通过操作温度和湿度。这是结构优化，我们要让农业从传统走到现代。
（2）工业所存在的问题
我们第二产业现在确实是成就辉煌，联合国统计全世界440种重要工业产业，当中中国有81种名列第一，我们去年汽车生存2800万辆，全世界每生产4台汽车有一台在中国制造。轻工业，如衣服，出口数量是外国人口的3000倍，还有鞋子。
我们工业成就辉煌，但我们广汽丰田本田、二汽东风雪铁龙、一汽奥迪、北汽，都是合资的，外方拿80%，我们只有20%。我们钢铁产量世界第一，圆珠笔头的那个钢珠中国生产不了，我们中国每年生产400亿的圆珠笔，那个钢珠都是别人弄的。我们使用的苹果手机基本都是在中国生产的，美国拿了一半利润，日本拿35%利润，韩国拿10%利润，我们只拿到3.63%的利润，为什么？我们只有装配。
显然你第二产业长时间处在中低端，缺少核心技术，所以我们讲结构优化，工业要由传统走到现代，要从中低端走到高端。
（3）第三产业的重要性
我刚才说就业问题，第三产业为什么要大力发展？第三产业最大的特点就是就业能力强。你拿国际做一个比较，美国的服务业占GDP比重是80%，我们刚过50%，这个比重还是低了，我们不是单单比重低的问题，还有一个大问题就是我们的结构层次，我们一讲服务业更多是传统服务业，什么叫传统服务业？餐饮业，吃饭喝酒。我不是反对传统行业，传统行业一定要做好，因为便利、事关就业。
但我们最缺的是现代服务业，比如说金融，大家千万不要以为中国金融业够发达，金融其实还是远远满足不了我们的需求，金融还是需要创新，不断更新更多，不断提供给大家更多的产品和服务，所以金融是我们改革的重要的领域，让金融能有更好的发展来服务。
美国一部电影叫《阿凡达》，全球卖了200亿美元，这是文化大产业。很多人说美国如何如何，你知不知道美国出口按照金额算排第一的是什么？美国出口排在最前面的是美国电影。现在电影都是国外大片、电视剧都是韩剧。
我给韩剧总结两个特点，韩剧里面没有坏人，只有存在缺点的人，最后这个有缺点的人还完善了自己。第二个特点，韩剧的大结局最后一集都是家庭和睦、社会和谐。我们的国产剧满街都是坏人，我们给中国的电视剧的坏蛋做一个统计分析，把最坏的几个做统计分析，基本都是女的，电视剧里女的一个比一个坏。你看《芈月传》，里面女的都是坏的，所我觉得真是个问题。
还有，你说现在是哪里人最多？不是商场人最多，是医院，你说普通老百姓看病半夜就要去排队，为什么呢？不就是我们的现代服务业的不足，这不就是供给侧的问题吗？我们说结构性优化。你把握这点非常重要，各位要投资的话，你投农业要避开传统农业，盯住现代农业。你投资第二产业要避开低端，盯住中高端。现在粤港澳的大湾区，我始终认为现代服务业的发展至关重要，这样才是大有前景的。
3、动力转化
（1）三个大量投入
动力转化是什么意思呢？过去30年中国经济高增长靠什么呢？主要靠三个大量投入，资本投入、资源投入、劳动力投入。中国也是这么走过来的 ，现在这三个大量投入都遇到坎了。大量资本投入就是产能过剩，产能过剩紧接着就是大量的资产投入。大量的资产投入导致我们高能耗、接着就高污染了。人口红利已过，大量劳动力投入是不可能的了，这三个投入都不可持续。
（2）用创新支撑中国经济增长
现在中国经济走到这个阶段，新常态下我们得形成一个动力转换。就是必须要创新和技术进步来替代这三个大量投入，让创新支持支撑中国经济增长。总书记说抓创新就是抓发展、谋创新就是谋未来，我非常深刻。我们哪一个省哪一个市在未来经济发展当中处在什么位置？归根到底取决于创新的能力。我这个不是批评，我曾经说过在中国的创新有什么问题？就是我们干的好事的都没有干坏事的有创新精神，现在干坏事的都高科技。有一次北京开会，在会上我说什么是循环经济？现在循环经济就是地沟油。
（3）创新的颠覆性
很重要的一个是不少同志没有认识到创新带有颠覆性，创新带有毁灭性。我给你举个例子，数码相机，现在手机都可以照相，照相数码化是创新和技术进步的成果，不知道大家在享受照相创新的技术成果的时候有没有想到这个创新和技术进步，给谁带来的毁灭性？给胶卷行业。
美国的柯达公司，10年前柯达公司每股值40美元。10年后美国柯达破产，为什么呢？就是创新这种颠覆性和毁灭性。所以我给大家讲你务必要看到这点，创新再往下讲还要看创新，创新是全方位的，包括基础创新，也包括制度创新，包括管理创新，比如说我们产品创新，这个创新一定要是人人结合，处处都有创新，这才行。
好几年以前我到沈阳，吃完饭看了一个节目，结果看到什么文艺节目，是女子十二乐坊。后来他们说这个女子十二乐坊出场费要上百万，怎么这么贵？我看了以后我说我明白了，为什么这么贵？原来拉二胡都坐着拉，现在变了，都站起来拉了，她还有一个形体动作，音乐跟舞蹈结合了，她们这些都是增值项目。中国几千年都是坐着，谁研究站着，关键就在这，站着比坐着麻烦。就一个坐着跟站着就创新了。
当然速度回落也是有底线的，底线是什么呢？就是稳定增长，我们还是要把全面小康做一个根本的目标。结构优化就是从传统走到现代，工业从中低端走到中高端。现代服务业，金融、教育、医疗这些。动力转化，就是创新，这样才完整的把握新常态。
四、四大任务
1、减税
我们企业同志们，税务局永远不会说税收多了这句话，现在大家都知道特朗普要搞历史性减税，要降企业所得税，美国企业所得税是35%，我们是25%，特朗普这回要怎么干呢？要把35%的企业所得税要降到15%。这次两会明确要减税就是这个原因，总理给我们企业减税减多少？总理说今年力争减税降费能够达到万亿元人民币。
2、降成本
现在什么成本都在涨，劳动力价格上涨，所有价格都在上涨，而且在降成本当中总理提出两个成本，第一就是用人成本，一个是能源成本。中国的工厂用电6毛一度，美国是人民币2毛8一度，所以电是大问题。现在我们还按照拉闸限电，因此十三五计划要发电20亿千瓦，因为电跟其他商品不一样，电是不能储存的。
降低物流成本，全国工业企业物流成本是30%到40%，发达国家物流成本成本10%到15%。我们去年全国物流成本是人民币10万亿，如果我们可以把物流成本降到跟发达国家一样就减少5万亿了。
物流成本为什么这么高？因为物流企业组织化规模化小，信息化小，你问一下司机，他说我不超载我没钱赚，他拉一车货去，空着车子回。现在的物流企业规模化太低。还有乱收费，你有没有注意到现在什么工程质量最好？中国工程质量最好的就是收费站，你坦克都冲不过去，最终这些都落到我们生产这个企业成本去了。
3、补短板
我们现在看到的问题很多，中低端产能过剩，还有众多的短版，我刚才说了，你说我们现在服务业是短版吗？但短版就是增长潜力，所以不要一讲短版就把大家讲的垂头丧气的。
你说现在什么是短版？在北京年轻人的孩子想上个幼儿园非常难，我们老年人想上养老院？北京公立的养老院，排号已经排了100年了，你说还有什么意义？去年全国出境旅游1.2亿人，哪个中国人回来不是大包小包的，有关部门统计大概是年均境外消费是1万到1.5万，1.2亿人，那总量会是多大，天天我们说消费消费，消费都到国外去了。
去国外买东西都是中国人，你这不是问题吗？我到了国外一看，我说现在中国人到国外去懂得三句话就够了，第一句是多少钱？第二句是我全要，第三句是还有没有？到洛杉矶，你租个车，里面有中文导航，在超市买东西有的收银还写着会讲中文。现在外国人看到中国人就说你好，便宜，水平高的还会说开发票。所以回过头来说我们还是得看问题，因为短版才有这个空间，谁能抓住这个空间，创新这种意识使空间可以尽快的压力转化为动力。
中国经济确实是面临着很多困难，但是，1978年时候我们外汇储备才2亿，现在外汇储备是3万亿到4万亿。今天，有一大批优秀的青年人，他们和国际接轨，有国际思维，国际语言，而且我们的广大民众也经过30多年的改革开放洗礼，回过头来看，我们把握住党中央国务院对中国经济的判断，解决了对中国经济怎么看，再到怎么办，我觉得这样我们就可以走到持续发展的阶段。
我就说到这里，谢谢。
姚景源：国务院参事室特约研究员。曾任国家统计局总经济师兼新闻发言人、国家经委副处长、商业部政策研究室副处长、国际合作司处长、副司长、中国国际贸易促进会商业行业分会副会长、常务副会长、国内贸易部商业发展中心主任、中国商业联合会副会长、安徽省政府副秘书长、省政府办公厅成员、安徽省阜阳市委书记等。
本文章由股坛群英汇根据姚景源演讲实录编辑，转载请联系我们。
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